flag Судова влада України

Отримуйте інформацію лише з офіційних джерел

Єдиний Контакт-центр судової влади України 044 207-35-46

Аналітичний огляд стану здійснення правосуддя загальними судами Дніпропетровської області у 2012 році

 Аналітичний Огляд стану здійснення правосуддя загальними місцевими судами Дніпропетровської області у 2012 РОці

 1. Надходження справ та матеріалів

Загальна кількість справ і матеріалів, що надійшли на розгляд до місцевих загальних судів Дніпропетровської області  у 2012 році значно зменшилася  порівняно з  2011 роком, а саме  з 499381 у 2011 році до 312964 у 2012 році, тобто на 186417 одиниць (37,33 %).  Значно знизилося а саме, на 93,62% надходження справ адміністративного судочинства за рахунок зменшення надходження окремих категорій справ.  Спостерігається зменшення надходження справ та матеріалів кримінального судочинства (на 36,31%), справ про адміністративні правопорушення (на 18,38%) справ та матеріалів цивільного судочинства (на 16,42 %)  .

Структуру надходження справ і матеріалів та кількісні показники в розрізі місцевих загальних судів Дніпропетровської області відображають дані наведені в діаграмах №№ 1.1 – 1.10 (див. додаток).

 2. Середньомісячне надходження справ і матеріалів на одного суддю місцевого загального суду

Середньомісячне надходження справ і матеріалів на одного суддю загальних місцевих судів Дніпропетровської області останні роки мало стійку тенденцію до зростання по всім категоріям справ, окрім справ про адміністративні правопорушення.  Так, у 2005 році середньомісячне навантаження складало 115,53;  у 2006 році – 141,38; у  2007 році – 171,31; у 2008 році – 187,33; у 2009 році – 122,71; у 2010 році – 137,74; у 2011 році – 138,41справ і матеріалів на місяць.

Протягом 2012 року середньомісячне надходження справ і матеріалів на одного суддю загального місцевого суду Дніпропетровської області порівняно з  попередніми періодами суттєво знизилося і складало у середньому 86,48 справ і матеріалів. Що на 37,52% нижче ніж у 2011 році.

 

У 2012 році з найвищім середньомісячним навантаженням більше 120 справ та матеріалів на одного суддю працювали судді Індустріального районного суду м.Дніпропетровська – 145, 97; Тернівського районного суду м. Кривого Рогу – 144,37; Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу – 129, 56 та Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська – 126,09.

З найнижчим навантаженням працювали судді Юр'ївського районного та Вільногірського міського судів, де середньомісячне навантаження складало усього 20,39  та 26,22 справ і матеріалів на місяць Діаграми №№ 2.1. – 2.10 (див. додаток).

Кількісні показники середньомісячного надходження по всім категоріям справ та матеріалів на одного суддю порівняно з показниками 2012 року показано в таблиці 2.2 (див. додаток).

Оскільки  навантаження розраховується на всю штатну чисельність суддів, то за умови наявності вакансій, фактичне навантаження є більшим. Склад кадрів та укомплектованість суддями судів області наведені в таблиці № 2.1.

 

Таблиця 2.1

Склад кадрів судів області (регіону)

 

Найменування судів

Найменування судів

Найменування судів

Найменування судів

Найменування судів

Найменування судів

Місцеві загальні суди Дніпропетровської області

46

329

295

34

89,66

 

3. Провадження справ у порядку кримінального судочинства

 

Кількість кримінальних справ (без урахування справ, повернутих прокурору), що знаходились на розгляді у загальних судах, у 2012 році знизилася порівняно з 2011 роком  на 2582 одиниці (11,99%) і склала 18951 справу.

Протягом 2012 року закінчено провадженням 16296 справ (85,99% від кількості справ, які перебували на розгляді), що на 9,76% менше, ніж у попередньому звітному періоді, із них: розглянуто з постановленням вироку 13842 (84,94% від кількості розглянутих справ); із закриттям провадження у справі 1471 (14,71%); з поверненням на додаткове (досудове) розслідування  479 (2,94%). Діаграми №№ 3.1 – 3.3 (див. додаток).

Серед розглянутих кримінальних справ продовжують переважати злочини проти власності 6833 справи, які становлять 41,93% від загальної кількості справ, закінчених провадженням упродовж 2012 року. Значну кількість кримінальних справ, закінчених провадженням, становлять справи про злочини у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів та інші злочини проти здоров’я населення – 3213 (19,72%); проти громадської безпеки – 1061 (6,51%); злочини проти життя та здоров’я особи – 956 (5,987%).

За всіма вироками, які винесені судами, до різних видів покарання засуджено 15543 особи, із них 653 неповнолітніх.

Загальна кількість виправданих становить 25 осіб, з яких 11 – за справами, що порушуються не інакше як за скаргою потерпілого (у порядку статті 27 КПК України).

Від злочинів потерпіло 10302 фізичних осіб (чоловіків – 5759, жінок – 4543), із них неповнолітніх – 277 осіб. Основну частину потерпілих становлять особи, яким злочином завдано матеріальної та моральної шкоди – 8863 фізичних (86,03% від загальної кількості потерпілих), 1145 особам завдано шкоди здоров’ю, 294 особи загинуло в результаті злочинних посягань. Злочинами завдано збитків 1407 юридичним особам.

На кінець звітного періоду залишилося нерозглянутими 3201 справа, або 16,89%  від загального числа тих, що перебували в провадженні судів упродовж звітного періоду. Діаграма № 3.4 (див. додаток).

Великий відсоток нерозглянутих на кінець звітного періоду справ спостерігається в Новомосковському міськрайонному суді  214 справ із 930, що перебували на розгляді, тобто 23,01%.

Кількість винесених судами окремих ухвал (постанов) порівняно з аналогічним звітним періодом суттєво не  змінилася і складає 920 ухвал, що на 12 більше ніж у 2011 році.

Після кількох років зростання темпів надходження справ щодо вирішення питання про звільнення осіб від кримінальної відповідальності, із піком у 2011 році,  простежується суттєве їх зниження з 19182  у 2011 році до 16125  у 2012. Оскільки більша частина подань про звільнення від кримінальної відповідальності у зв’язку із закінченням строків давності щодо невстановлених осіб по справам,  відкритим правоохоронними органами у період 1991 - 2001 р.р. РВ УМВС за погодженням районних прокуратур вже передані до суду.

 

4. Провадження справ у порядку цивільного судочинства

 

На розгляді в загальних місцевих судах області у 2012 році перебувало  165628 справ та матеріалів, які надійшли до суду в порядку цивільного судочинства, що на 28,52  % менше ніж у попередньому звітному періоді (у 2011 році – 231720). Діаграма № 4.1 (див. додаток). Із них, справ позовного провадження – 94184, окремого провадження – 5582, наказного провадження – 44157.

Загальна кількість закінчених провадженням цивільних справ та матеріалів склала 156867 (94,71% від загальної кількості справ та матеріалів, які знаходилися на розгляді).

З 75991 розглянутих цивільних справ позовного провадження найбільшу кількість становлять справи, що виникають із договорів  – 31297 справ (41,18% від загальної кількості розглянутих справ), із сімейних правовідносин 25364 (33,37%), спори про не договірні зобов`язання 4263 (5,60%), спори про спадкове право 4119 (5,42%), спори, що виникають із житлових правовідносин 3757 (4,94%), спори про право власності та інші речові права 3404 (4,47%), спори, що виникають із трудових правовідносин 1276 (1,67%), спори, що виникають із земельних правовідносин 897 (1,18%). Структура розглянутих цивільних справ позовного провадження показана  в діаграмі № 4.2 (див. додаток).  З ухваленням рішення розглянуто 61598 справ (81,05% від загальної кількості розглянутих справ),  по  11710 (15,40%) справам позови залишено без розгляду, 1940 (2,55%) справ розглянуто із закриттям провадження  що на 768 справи (28,34%) менше ніж 2011 році.

Кількість розглянутих справ окремого провадження складає 4987 справ (89,34% від загальної кількості справ окремого провадження, що перебували на розгляді), що на 4,60%  менше ніж у  2011 році (5228 справ відповідно). Зменшилась і кількість справ, розглянутих із ухваленням рішення з 4190 у 2011  році до 4091  у 2012 році та складає 82,03% від загальної кількості розглянутих справ окремого провадження.

Кількість розглянутих цивільних справ наказного провадження (про видачу та скасування судового наказу) зменшилася на 43,02% з 83312 справ у 2011 році до 47469 справ у 2012 році.

Порівняно з 2011 роком на 17480 справи ( 48,57%) зменшилася кількість справ та заяв цивільного провадження, розглянутих з порушенням процесуальних строків розгляду справ. Так, у 2011 році було зафіксовано 35983 фактів розгляду справ з порушенням строків, а в 2012 році вже –18503. Із них, кількість справ позовного провадження становить – 11103, окремого провадження – 299, наказного провадження 955.

На кінець звітного періоду із 94184 справ позовного, 5582 справ окремого та 56563 справ наказного провадження, що перебували на розгляді в судах протягом  2012 року року, залишилися нерозглянутими 18193, 595 та 2290 справ відповідно, або 13,48 %.

 5. Провадження справ в порядку адміністративного судочинства

 

Протягом 2012 року в суди області надійшло 15287  справ та матеріалів в порядку адміністративного судочинства, із них: справ – 7065.

Із 14226 позовних заяв провадження у справі відкрито по 6927 заявам. В провадженні судів у 2012 році перебувало 15473  адміністративних справ (з урахуванням залишку на початок звітного періоду), що на 144126 справи менше ніж у 2011 році (90,30 %).

В порівнянні з 2011 роком, спостерігається різке зниження  кількості адміністративних справ, котрі надходили на розгляд судів області  протягом   2012 року, що пояснюється  припиненням звернень до суду з позовами зі спорів щодо  соціальних виплат про захист своїх порушених прав таких категорій позивачів, як «діти війни» та «ліквідатори наслідків аварії на ЧАЕС», частка позовних заяв яких у минулому році становила майже 71,88 % від усієї кількості адміністративних справ.  Вказані звернення припинилися після прийняття Конституційним Судом України відповідного рішення.

Загальна кількість справ, по яких було закінчено провадженням  у звітному періоді справ склала 14417 одиниці, що на 136699 справ менше (90,45 %) ніж у 2011 році (151116 відповідно). Діаграма № 5.1 (див. додаток).

На кінець звітного періоду із 15473 адміністративних справ, що знаходилися в провадженні судів, залишилися нерозглянутими – 1056 (6,82%) справ. Діаграма № 5.2 (див. додаток).

Серед розглянутих адміністративних справ найбільшу кількість становлять  справи зі спорів з приводу реалізації публічної політики у сферах зайнятості населення та соціального захисту громадян  – 10071 (69,85%) та справи зі спорів з приводу забезпечення громадського порядку та безпеки – 3082 (21,37%).

Із загальної кількості розглянутих адміністративних справ із прийняттям постанови розглянуто 11927 справ (82,72% від загальної кількості справ, закінчених провадженням), що на 91,80 (133648 справ) менше ніж у 2011 році. У тому числі із задоволенням позову 8036 справ (55,73% від кількості справ з прийняттям постанови), що на 93,95 % (124807 справи) менше ніж у 2011 році.

Кількість розглянутих з порушенням строків адміністративних справ порівняно з аналогічним періодом минулого року зменшилась і складає 475  справ, що на 96,18% менше ніж у 2011 році.

 6. Провадження справ про адміністративні правопорушення

 

Протягом 2012 року в провадженні судів області перебувало 78766 справ та матеріалів про адміністративні правопорушення, що на 18,67% (18088 справи) менше ніж у аналогічному звітному періоді 2011 року (у 2011 році – 96854 справи).

Розглянуто 71246 справ щодо 71260 осіб, із них адміністративне стягнення накладено на 57908 осіб (81,26% від кількості осіб, щодо яких справи розглянуто), стосовно 11683 осіб (16,39% від кількості осіб, щодо яких справи розглянуто) – справи закрито.

За результатами розгляду протоколів про адміністративні правопорушення відносно 3482 осіб провадження в справі закрито у зв’язку з малозначністю вчиненого правопорушення; стосовно 5322 осіб у зв’язку із закінченням строків, передбачених статтею 38 КУпАП, стосовно 2666 осіб у зв’язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, щодо 30 осіб справи закрито з передачею справи прокурору, органу досудового слідства або дізнання.

За вчинення адміністративних правопорушень накладено 46307 стягнень у вигляді штрафу на суму 39602488 грн., з яких 4772375  грн. (12,05%) сплачено в добровільному порядку.

На кінець 2012 року із 77771 справ про адміністративні правопорушення, що перебували на розгляді, залишилися нерозглянутими 1129 справ (1,45%).