Крітерії оцінки роботи ТУ ДСА України в Дніпропетровській області за 9 місяців 2016 року

 

ІНФОРМАЦІЙНО-АНАЛІТИЧНА ДОВІДКА щодо результатів роботи територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області за  9 місяців 2016 року

 

 

 

 

1. СТАН ФІНАНСОВОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ

 

Кошторисом на 2016 рік для фінансування заходів організаційного забезпечення діяльності місцевих судів за бюджетною програмою 501040 «Здійснення правосуддя місцевими судами» за загальним фондом затверджено суму 168.150,30 тис. грн.

Протягом 9 місяців 2016 року територіальним управлінням отримано кошти у сумі 128.570,60 тис. грн., що становить 76,46% від затвердженої суми кошторису.

Касові видатки склали 122.773,2 тис. грн.

Залишок невикористаних коштів на кінець звітного періоду становить 5.797,4 тис. грн. (4,51%), з  яких:

-         КЕКВ 2111 – 4.477,7 тис. грн.;

-         КЕКВ 2120 – 951,6 тис. грн.;

-         КЕКВ 2271 – 362,4 тис. грн.;

-         КЕКВ 2273 – 5,7 тис. грн.

Станом на кінець звітного періоду, кредиторська заборгованість та дебіторська заборгованість за загальним фондом, відсутня.

Згідно затвердженого кошторису розмір фінансування за спеціальним фондом на 2016 рік становить 95.831,30 тис. грн., з яких отримано 84.068,30 тис. грн., що становить 87,73% від затвердженої суми.

Касові видатки склали 64.326,80 тис. грн. Залишок невикористаних коштів становить 18330,3 тис. грн. (21,80%), з яких:

-         КЕКВ 2111 – 11.355,5 тис. грн.;

-         КЕКВ 2120 – 2939,2 тис. грн.;

-         КЕКВ 2274 – 20,1 тис. грн.;

-         КЕКВ 2800 – 124,2 тис. грн.;

-         КЕКВ 3110 – 6,4 тис. грн.;

-         КЕКВ 3132 – 3884,9 тис. грн.

За спеціальним фондом у звітному періоді перераховано кошти на капітальні видатки в сумі 12.507,4 тис. грн.

Використано 8622,6 тис. грн., що становить 68,94% від перерахованої суми. 

Кредиторська заборгованість та дебіторська заборгованість за спеціальним фондом на кінець звітного періоду - відсутня.

 

2.  МАТЕРІАЛЬНО-ТЕХНІЧНЕ ТА ІНФОРМАЦІЙНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ

 

Протягом І півріччя 2016 року територіальним управлінням укладено 453 договори  щодо забезпечення діяльності судів необхідними послугами та матеріалами, з яких:

-         65 договорів щодо забезпечення матеріально-технічних потреб судів;

-         255 господарських договорів;

-         8 договорів щодо забезпечення матеріально-технічних потреб ТУ ДСА

  України в Дніпропетровській області;

-  125 договорів, укладено за результатами проведених процедур закупівель, відповідно до Закону України «Про здійснення державних закупівель».

Згідно річного плану закупівель, на підставі Закону України «Про здійснення державних закупівель» від 10.04.2014 року № 1197-VІI,  за 9 місяців 2016 року територіальним управлінням оголошено та проведено 26 відповідних процедур закупівель (з урахуванням 171 лоту), у тому числі:

15 закупівель (148 лотів) - переговорна процедура закупівлі, а саме: закупівля комунальних послуг, як то, електрична енергія, теплопостачання та газопостачання, послуги зв’язку, марки поштові. Крім того, за даною процедурою закупівлі закуплено послуги із забезпечення функціонування автоматизованої системи документообігу суду у місцевих загальних судах Дніпропетровської області та послуги з центрального адміністрування мереж, інформаційних ресурсів та послуг технічної підтримки місцевих загальних судів Дніпропетровської області.

11 закупівель (23 лота) – процедура відкритих торгів на закупівлю: комп’ютерної техніки, засобів фіксації, дисків, паперу офісного, послуг щодо ремонту комп’ютерної техніки, з яких – 5 торгів (за 13 лотами) – відмінено.

За всіма закупівлями – укладено 125 договорів (по 139 лотам), які зареєстровані в органах Казначейства та за якими проводиться оплата.

Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VІІІ територіальним управлінням створено тендерні комітети – на здійснення допорогових закупівель та на проведення понадпорогових закупівель; розроблено та затверджено відповідні положення для зазначених тендерних комітетів. Крім того, вся передбачена законодавством інформація щодо планування та проведення територіальним управлінням закупівель, розміщена на майданчику PROZORRO.

На початку 2016 року територіальним управлінням розпочато процедуру закупівель (відкриті торги) комп’ютерної техніки та засобів фіксації, які відбулися 31.03.2016 року. Після чого, територіальним управлінням, в ІІ кварталі 2016 року, укладено договір № 296/16 від 15.04.2016 року та здійснено  закупівлю комп’ютерної техніки, а саме:

-         24 одиниці серверного обладнання;

-         218 одиниць комп’ютерної техніки;

-         138 одиниць оргтехніки;

-         11 систем фіксування судового процесу.

На підставі договорів № 29/2016 від 13.04.2016 року та 32/2016 від 22.04.2016 року територіальним управлінням здійснено списання комп’ютерної техніки, а саме:

-         8 одиниць серверного обладнання;

-         54 одиниць комп’ютерів;

-         54 одиниць оргтехніки;

-         30 систем фіксування судового процесу.

Станом на 01.10.2016 року в судах Дніпропетровської області знаходяться:

- 92  одиниці серверного обладнання, з яких 32 одиниця серверного обладнання враховується на балансі судів, що становить 29,44% від одиниць серверного обладнання, якими повинні бути забезпечені суди області (92 одиниці), а 60 одиниць враховуються на позабалансовому рахунку як орендовані;

- 905 одиниць комп’ютерів, з яких 791 одиниця комп’ютерної техніки враховується на балансі судів, це 50,77 % від потрібної кількості персональних комп’ютерів, а 114 одиниць враховуються на позабалансовому рахунку як орендовані;

- 206 одиниць технічних засобів фіксування судового процесу безпосередньо знаходиться на балансі судів, що становить 67,32% від необхідної кількості систем фіксування судового процесу. Потреба судів в засобах фіксування судового процесу становить 100 одиниць.

На цей час залишаються морально застарілими та підлягають списанню 2 системи фіксування судового процесу на базі цифрового магнітофону типу «Тритон».

Станом на 01.10.2016 року потреба судів Дніпропетровської області в новій комп’ютерній техніці становить:

-         60 серверів;

-         767 одиниць комп’ютерної техніки;

-         100 засобів фіксування судового процесу.

Станом на 01.10.2016 року в судах області встановлено 56 систем  обладнання для відео- конференцзв’язку: у 36 судах області по 1 системі та у 10 судах по 2 системи. Потреба в системах відеоконференцзв’язку становить 36 одиниць (60,87%).

41 місцевий загальний суд обладнаний  локальною мережею з підтвердженням її відповідності стандартам ANSI/EIA/TIA 568 B Cat. 5е.

В 5 судах локальна мережа створена за зазначеними стандартами, але без підтвердження її сертифікації. Таким чином, в судах існує 1923 точки для підключення до мережі, з них підключені до мережі Інтернет 1629 робочих місця, 294 точки тимчасово не задіяні.

За період з 01.01.2016 року по 30.09.2016 року 45 місцевими загальними судами Дніпропетровської області до Єдиного державного реєстру судових рішень направлено в електронному вигляді 326.001 копії судових рішень, що складає 128,57% від загальної кількості ухвалених судами рішень.

Станом на 01.10.2016 року досі в Магдалинівському районному суді Дніпропетровської області не здійснюється правосуддя, у зв’язку з досягненням одного із суддів 65-ти річного віку та закінченням строку повноважень трьох інших суддів суду.

Тому, з початку 2016 року, Магдалинівським районним судом Дніпропетровської області судові рішення до Єдиного державного реєстру судових рішень не відправляються.

На посадах головного спеціаліста з інформаційних технологій в 46 судах області працює 41 особа, що становить 89,13 % від загальної кількості головних спеціалістів з інформаційних технологій.

Вакансії наявні у 5 судах області: в Петропавлівському районному суді Дніпропетровської області та в Довгінцевському районному суді м. Кривого Рогу (4,34%) вакансія існує більше ніж 1 рік, в Магдалинівському районному суді Дніпропетровської області, Тернівському міському суді Дніпропетровської області та Амур-Нижньодніпровському районному суді м. Дніпропетровська (6,52%), вакансія існує менше 6 місяців.

 

3.   ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ СУДІВ ПРИМІЩЕННЯМИ

 

 В Дніпропетровській області здійснюють діяльність 46 місцевих загальних судів.

Станом на 01.10.2016 року 46 загальних місцевих судів Дніпропетровської області розміщуються у 54 приміщеннях.  40 судів області займають по одному приміщенню, у двох приміщеннях розташовано Томаківський, Дніпропетровський районні суди Дніпропетровської області, Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області та Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська, у трьох приміщеннях - Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу та Солонянський районний суд Дніпропетровської області.

Загальна площа 54 приміщень судів, в яких розміщені суди та які використовуються для здійснення правосуддя, складає 48.401,01 кв.м.

Площа судів збільшилась за рахунок укладання договорів оренди на додаткові площі для Дзержинського та Тернівського районних судів м. Кривого Рогу, Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області, Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська та Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська.

Так, площа приміщень, які займають суди, протягом 2015 року  потерпала незначних змін у зв’язку з переукладанням договорів оренди. Ці зміни були враховані при переукладанні договорів оренди та становлять 101,82% показника на звітну дату минулого року - загальна площа 54 приміщень станом на 01.10.2015 року складала 47.535,25 кв.м.

Станом на 01.10.2016 року на одного суддю області припадає 129,07 кв.м. площі приміщень судів, що складає 83,27 % від площі (155 кв.м), передбаченої на одного суддю «Переліком вимог, що пред'являються до приміщень районних (міських) судів»,  погодженого Головою Ради суддів України 27 червня 2003 року та затвердженого Головою Державної судової адміністрації України 18 травня 2003 року (далі – Перелік).

Станом на 01.10.2015 року ці показники відповідно складали 126,76 кв.м. площі приміщень судів, що складало 81,78 % від площі, передбаченої Переліком вимог.

Зазначена площа приміщень судів, що припадає на одного суддю у розмірі 129,07 кв.м. становить 77,29% від середньої площі 167 кв.м. на одного суддю, передбаченої ДБН В.2.2-26:2010.

Станом на 01.10.2016 року відповідають Переліку приміщення 6 судів області, а саме: Індустріальний та Самарський районні суди м. Дніпропетровська, Жовтневий районний суд м. Кривого Рогу, Жовтоводський міський суд, П’ятихатський та  Юр’ївський районні суди, що становить 13,04%  судів області.

40 судів області мають приміщення, що знаходяться в нормальному або задовільному технічному стані. З цього числа 18 судів області для відповідності вимогам здійснення правосуддя мають недостатню кількість площі та потребують обладнання відповідною кількістю залів судових засідань та нарадчих кімнат, приміщеннями для конвою та камерами для підсудних, відселення сторонніх організацій, проведення ремонтних робіт тощо. До таких судів належать: Марганецький, Тернівський та Першотравенський міські суди; Нікопольський, Новомосковський та Павлоградський міськрайонні суди; Бабушкінський, Красногвардійський та Ленінський районні суди м. Дніпропетровська; Баглійський районний суд м.Дніпродзержинська; Довгинцівський, Тернівський та Центрально-Міський районні суди м. Кривого Рогу; Апостолівський, Верхньодніпровський, Криворізький, Межевський та Софіївський районні суди Дніпропетровської області.

Для поліпшення умов функціонування судів необхідне проведення реконструкцій та капітальних ремонтів в судах.

Вже не перший рік стоїть питання реконструкції приміщення Синельниківського міськрайонного суду, розташованого за адресою: м. Синельникове, вул. 40 років Жовтня, 38. Для проведення реконструкції будівлі необхідно виділити 10.000.000 грн.   

Потребують реконструкції та проведення капітальних ремонтів приміщення наступних судів (у тому числі тих, що отримані в оренду у період з 2007 року): приміщення Дніпропетровського районного суду по вул. Тепличній, 2 в смт. Ювілейне; приміщення Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу по пр. Дзержинського, 1; Новомосковського міськрайонного суду по вул. В.Ковалівка, 10-а у м. Новомосковську; Нікопольського міськрайонного суду м. Нікополь вул. Шевченка, 201; Тернівського міського суду по вул. Лермонтова, 15-а у м. Тернівка; Васильківського районного суду по вул. Спортивна, 23 в смт. Васильківка; Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська по вул. Новоселівська, 9 у м. Дніпропетровську; Томаківського районного суду по вул. Шосейна, 14 смт. Томаківка.

Також потребують капітальних ремонтних робіт будівлі судів, які перебувають на балансі територіального управління, а саме капітального ремонту покрівлі будівель судів: Павлоградського міськрайонного суду по вул. Дніпровська, 135 у м. Павлограді; робіт з укріплення фасаду будівлі Петриківського районного суду вул. Леваневського,15 в смт. Петриківка.

Для забезпечення належними площами необхідно проведення реконструкції з добудовою приміщень Кіровського, Красногвардійського районних судів м. Дніпропетровська; Заводського районного суду м. Дніпродзержинська, Криворізького, Петриківського та Широківського районних судів області.

Лише за умови надання або побудови нових приміщень можливо забезпечити приміщеннями, що відповідають вимогам відправлення правосуддя 5 судів області: Амур-Нижньодніпровський, Бабушкінський та Жовтневий районні суди м. Дніпропетровська; Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу; Дніпропетровський районний суд Дніпропетровської області.

Територіальним управлінням продовжується робота щодо приймання-передачі з комунальної у державну власність приміщення в якому розміщується Тернівський міський суд Дніпропетровської області.

На цей час продовжується оформлення правоустановчих документів на приміщення та технічної документації на право постійного користування земельними ділянками Заводського районного суду м. Дніпродзержинська, Павлоградського міськрайонного суду, Криворізького,  Верхньодніпровського та Межівського  та Апостолівського районних судів Дніпропетровської області.

Наприкінці 2015 року та на початку 2016 року проведено роботу по складанню проектно-кошторисної документації на рік для проведення поточних ремонтних робіт в судах області.

Так, станом на 01.10.2016 року, проведені поточні ремонти в 25 судах на загальну суму 5.109.510,60 грн.

Також, проведено роботу по складанню проектної документації для проведення 3 капітальних ремонтів для Апостолівського районного суду Дніпропетровської області, Томаківського районного суду Дніпропетровської області та Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу на загальну суму 4.000.000 грн.

Станом на 01.10.2016 проведено роботи з встановлення кнопки переговорного зв’язку для безперешкодного доступу мобільних груп населення до судів у 46 загальних місцевих судах Дніпропетровської області.

Також проведено закупівлю 2 кабін зі скла для підсудних (засуджених) в залах судових засідань, які були встановлені у Жовтневому районному суді м. Дніпропетровська та Павлоградського міськрайонному суді Дніпропетровської області, та 3 газових котлів для місцевих судів Дніпропетровської області.

 

 

4.  ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ БЕЗПЕКИ СУДДІВ

ТА ОХОРОНИ ПРИМІЩЕНЬ СУДІВ

 

В Дніпропетровській області функціонують 46 загальних місцевих судів, які займають 54 будівлі, та мають 215 залів судових засідань, у т.ч. 154 зали з розгляду кримінальних справ.

В 27 будівлях встановлено охоронну сигналізацію тільки в приміщеннях канцелярій та архівах судів та 19 будівель обладнані охоронною сигналізацією в цілому (все приміщення суду), які на підставі укладених договорів взяті під централізовану охорону ТОВ охоронно-детективне агентство „Ягуар-Д” за допомогою системи „автодозвон”, що становить 85,19% приміщень судів, які задіяні для здійснення правосуддя.

Порівняно з 2015 роком, загальна кількість залів судового засідання зменшилася на 1 одиницю у зв’язку з облаштуванням у приміщені  Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська кабінету для працівників суду із зали судового засідання.

У другому кварталі 2016 року при проведенні поточного ремонту у приміщенні Баглійського районного суду м. Дніпродзержинська створено та облаштовано 1 зал судового засідання з розгляду цивільних справ.

У третьому кварталі 2016 року у приміщенні Ленінського районного суду м. Дніпропетровська створено та облаштовано 1 зал судового засідання з розгляду цивільних справ.

На підставі Постанови КМУ від 09.11.2015 року № 906 «Про забезпечення охорони судів, інших органів та установ судової системи, а також установ судових експертиз» на період початку виконання в повному обсязі повноважень відомчою воєнізованою охороною Державної судової адміністрації, охорона судів, інших органів та установ судової системи, а також установ судових експертиз здійснюється підрозділами Національної гвардії та Національної поліції.

Таким чином, забезпечення безпеки суддів та працівників апарату судів, під час виконання судом функцій по відправленню правосуддя, підтримання громадського порядку в суді, припинення проявів неповаги до суду, а також охорону приміщень суду, здійснюється підрозділами Національної гвардії та Національної поліції.

Ними охороняється 22 суди області, які займають 24 будівлі, а саме: Красногвардійський, Бабушкінський, Кіровський, Ленінський, Індустріальний районні суди м. Дніпропетровська, Дніпровський, Заводський районні суди м. Дніпродзержинська, Саксаганський (займає три будівлі), Дзержинський, Довгинцівський, Жовтневий районні суди м. Кривого Рогу, Нікопольський, Павлоградський міськрайонні суди Дніпропетровської області, Жовтоводський, Марганецький та Орджонікідзевський,  Першотравенський міські суди Дніпропетровської області, Криворізький, П’ятихатський, Покровський, Апостолівський, Межівський районні суди Дніпропетровської області.

У 2016 року охорону 4 приміщень судів Дніпропетровської області підрозділами Національної гвардії та Національної поліції зупинено, а саме: Новомосковський міськрайонний та Софіївський районний суди Дніпропетровської області з 01.05.2016 року та Петриківський районний суд Дніпропетровської області з 22.06.2016 року, Криничанський районний суд Дніпропетровської області з 01.07.2016 року.

Крім того, 13 судів області протягом ночі охороняються сторожами: амур-Нижньодніпровський, Кіровський, Самарський, Ленінський, Індустріальний районні суди м. Дніпропетровська, Орджонікідзевський міський суд Дніпропетровської області, Дніпровський районний суд м. Дніпродзержинська, Нікопольський, Синельниківський міськрайонні суди Дніпропетровської області, П’ятихатьський, Апостолівський, Солонянський та Томаківський районні суди Дніпропетровської області.

Станом на 30.09.2016 року приміщення 46 судів області забезпечені охороною:

-         22 охороняються підрозділами Національної гвардії та Національної поліції;

-         13 цивільними охоронними структурами (сторожами);

-         46 охороняються ТОВ охоронно-детективне агентство „Ягуар-Д” (охоронна сигналізація).

На виконання  спільного наказу МВС України, МЮУ, Генпрокуратури України, Верховного суду України та СБУ від 16.10.1996 р. № 705, Інструкції про порядок конвоювання та тримання в судах підсудних (засуджених) за вимогою судових органів ” в 46 судах області встановлено та функціонують:

-         342 «тривожні кнопки»;

-         17 металодетектори МДС -1;

-         147 ручних металодетектори;

-         14 пунктів пропуску;

-         9 камер схову для речей відвідувачів;

-         1 система відео- спостереження;

-         3 загородження з оргскла для підсудних (засуджених);

-         в 35 судах області систему переговорного зв’язку між конвойними кімнатами та залами судового засідання з розгляду кримінальних справ.

В 10 судах області, а саме: Індустріальному, Ленінському та Красногвардійському районних судах м. Дніпропетровська, Баглійському районному суді м. Дніпродзержинська, Саксаганському районному суді м. Кривого Рогу, Дніпропетровському, Криничанському, Томаківському, Криворізькому районних судах Дніпропетровської області та Жовтоводському міському суді Дніпропетровської області пожежно–охорона сигналізація встановлена та знаходиться у робочому стані, що становить 18,52% приміщень судів.

За 9 місяців 2016 року територіальним управлінням проведено наступні заходи по забезпеченню безпеки та охорони приміщень судів області, а саме:

- в Вільногірському міському суді Дніпропетровської області проведено монтаж охоронної сигналізації (всього приміщення суду) на суму 62.258,80 грн.;

- в приміщеннях канцелярії та архівах Межівського, Криничанського, Царичанського, Юріївського, Солонянського, Покровського, Томаківського та Магдалинівського районних судах Дніпропетровської області проведено заміну застарілого обладнання охоронної сигналізації, яке було встановлене в судах у 2003 році та не придатне для належного використання, на суму 36.094,38 грн.;

- проведено закупівлю 2 загороджень за скла та встановлено в зали судового засідання з розгляду кримінальних справ у приміщеннях Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська та Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області на суму 150.000,00 грн.;

- в Верхньодніпровському районному суді Дніпропетровської області при проведенні поточного ремонту облаштовано конвойне приміщення з окремим санвузлом;

- в Тернівському районному суді м. Кривого Рогу проведено поточний ремонт конвойного приміщення та окремого санвузлу для конвойної роти та підсудних (засуджених);

- проведено закупівлю аптечок першої медичної допомоги на суму 106.240,00 грн.;

- проведено закупівлю переносних опромінювачів для обеззараження залів судового засідання, конвойних приміщень та камер для підсудних (засуджених) на суму 199.999,50 грн;

- проведено закупівлю обладнання та монтаж охоронної сигналізації в приміщенні Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу на суму 44.197,20 грн.;

- проведено закупівлю обладнання та монтаж охоронної сигналізації в приміщенні Баглійського районного суду м. Дніпродзержинська на суму 80.721,08 грн;

- проведено монтаж охоронної сигналізації в приміщенні Кіровського районного суду м. Дніпропетровська на суму 3.585,00 грн;

- проведено закупівлю обладнання та монтаж охоронної сигналізації в приміщенні Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська на суму 40.057,08 грн.;

- при  проведенні поточного ремонту Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська облаштовано секретну кімнату та ремонт у конвойному приміщенні.

В березні 2016 року під час обстеження Царичанського районного суду Дніпропетровської області Царичанським ВП Новомосковського відділу поліції з метою організації конвоювання та тримання в судах обвинувачених (підсудних) висунуто вимогу забезпечення підсудних окремим туалетом в приміщенні суду.

На прикінці червня 2016 року територіальним управлінням проведено роботу, щодо забезпечення засуджених (підсудних) туалетом в приміщенні суду, а саме, переобладнано кімнату для службового інвентарю під туалетне приміщення (проведено поточні ремонтні роботи) та встановлено біотуалет.

На теперішній час Царичанським районним судом Дніпропетровської області подано заявку на повторне обстеження до Царичанського ВП Новомосковського  відділу поліції.

Для забезпечення безпеки працівників суду, охорони приміщень судів та покращення їх технічного укріплення необхідно встановити:

- відео- спостереження в будівлях (приміщеннях) 46 судів області та по периметру прилеглої території, що потребує виділення коштів у розмірі не менш ніж 2.026.469,76 грн.;

- охоронну сигналізацію в будівлях (приміщеннях) 27 судів області в цілому (зали судового засідання, коридори, кабінети суддів, канцелярії, архіви, та т.і.), що потребує виділення коштів у розмірі не менш ніж 1.450.000,00 грн.

Відповідно до Закону України «Про пожежну безпеку», Положення про Державну пожежну охорону, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1994 року № 508, та приписів СБП ГУ МНС України в Дніпропетровській області на усунення порушень вимог пожежної безпеки, територіальним управлінням проведено закупівлю обладнання та монтаж пожежно-охоронної сигналізації в приміщенні Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Демиденко, 3-А, на суму 718.423,86 грн.

Для встановлення в приміщеннях судів області автоматичної пожежно-охоронної сигналізації необхідно виділення коштів у розмірі не менш ніж 2.732.207,33 грн.

В 31 суді Дніпропетровської області існує потреба по встановленню 758 грат на вікна.

Порівняно з І півріччям 2016 року, загальна кількість вікон, які необхідно обладнати гратами збільшилося на 5 одиниць, у зв’язку з облаштуванням додаткової площі у приміщенні Покровського районного суду Дніпропетровської області.

Порівняно з попередніми кварталами 2016 року  загальна кількість вікон обладнаних гратами збільшилося на 17 одиниць та загальна кількість вікон, які необхідно обладнати гратами зменшилося на 10 одиниць, а саме:

-         обладнано 4 вікна гратами а приміщенні Довгінцевського районного суду м. Кривого Рогу;

-         укладено договір оренди, згідно якого перший поверх будівлі суду, розташованої за адресою: м. Дніпродзержиньск, вул. Петровського, 166, віднесено до приміщення Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська де встановлено 16 вікон з гратами та 12 вікон, які необхідно обладнати гратами;

-         при проведенні поточного ремонту в приміщенні Широківського районного суду Дніпропетровської області, замінено 3 дерев’яних вікна на пластикові вікна, які необхідно обладнати гратами;

-         в приміщенні конвою Покровського районного суду Дніпропетровської області необхідно обладнати 1 вікно гратами;

-         при проведенні поточного ремонту в приміщенні Апостолівського районного суду Дніпропетровської області закладено 1 вікно у туалеті та, у зв’язку з придбанням додаткового приміщення, кількість вікон, які необхідно обладнати гратами, збільшилося на 8 одиниць;

-         при проведенні поточного ремонту в приміщенні Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області замінено 18 дерев’яних вікон  на пластикові з гратами.

Враховуючи, що фінансування здійснюється за рахунок державного бюджету та на підставі кошторису, затвердженого Державною судовою адміністрацією України, вищезазначене питання можливо вирішити при надходженні відповідних цільових коштів по КЕКВ 3110 «Придбання обладнання і предметів довгострокового користування» у розмірі не менш ніж 758.000,00грн.

Взагалі для забезпечення безпеки працівників суду, охорони приміщень судів та покращення їх технічного укріплення необхідно виділення коштів у розмірі не менш ніж 6.495.988,89 грн.

 22 липня 2016 року, за ініціативою керівництва Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, проведено міжвідомчу нараду між ГУНП в Дніпропетровській області та територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області на якій обговорювались питання охорони приміщень загальних місцевих судів Дніпропетровської області, конвоювання спецконтингенту до загальних місцевих судів області та стан дисципліни під час несення служби поліцейськими ППОП ГУНП в Дніпропетровській області. 

16 серпня 2016 року проведено спільну нараду керівництва ГУНП, ЦТУ НГУ, ВЧ 3024 НГУ, УПО та ТУ ДСАУ в Дніпропетровській області, щодо організації охорони приміщень судів, інших органів та установ судової системи на території Дніпропетровської області.

 

 

 

5.  СОЦІАЛЬНО-ПОБУТОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ СУДДІВ

(ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ СУДДІВ ЖИТЛОМ, САНАТОРНО-КУРОРТНЕ ЛІКУВАННЯ ТОЩО)

 

Протягом 9 місяців 2016 року судді загальних місцевих судів Дніпропетровської області службового житла не отримували.

Станом на 01.10.2016 року на обліку щодо поліпшення житлових умов знаходиться 16 суддів.

 

 

 

6.  СТАН КАДРОВОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ

 

Станом на 01.10.2016 року в територіальному управлінні фактично працює 40 державних службовців, що становить 129,03% від штатної чисельності (31 одиниця). 10 працівників управління знаходяться у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трьохрічного віку (1 з яких обіймає посаду згідно строкового трудового договору). Із 40 працівників управління 9 осіб обіймають посади на період відпустки по догляду за дитиною до досягнення нею трьохрічного віку основних працівників.

Штатна чисельність суддів  та працівників апарату місцевих загальних судів Дніпропетровської області становить 1 879 одиниць. Фактична чисельність  працівників апарату місцевих судів - 1 674 одиниці (з урахуванням осіб, що перебувають у відпустках, передбачених ст. 179 КЗпП України, але з урахуванням тимчасово працюючих). Штатна чисельність суддів місцевих загальних судів області на звітну дату становить 375 одиниць, фактична чисельність 306 одиниць.

Наказом ДСА України від 05.09.2012 року № 104 у 2015 році збільшено штатну чисельність суддів у Петропавлівському районному суді Дніпропетровської області з 4 до 5 одиниць та Наказом ДСА України від 14.06.2014 року № 88 збільшено штатну чисельність суддів в Бабушкінському районному суді м. Дніпропетровська з 12 до 13 одиниць.

Проте, на даний час, кількість працівників апарату збільшено лише у Бабушкінському районному суді м. Дніпропетровська.

З метою належного організаційного забезпечення діяльності судді та судового процесу необхідно провести повну укомплектованість штату апарату суду та збільшити число працівників з розрахунку один секретар та один помічник на суддю. Так як на даний час не є можливим зробити перерозподіл працівників з числа існуючих в інших судах області, оскільки структура та штатна чисельність окремо взятого суду розроблялася та затверджувалася з урахуванням навантаження на кожного суддю в судах Дніпропетровської області.

На виконання Закону України «Про державний бюджет на 2016 рік» та Закону України «Про державну службу», з урахуванням вимог постанов Кабінету Міністрів України: від 06.04.2016 року № 292 (зі змінами); від 06.04.2016 року № 268; від 05.05.2016 року № 232 та наказу Міністерства праці та соціальної політики від 16.05.2016 року № 515, територіальним управлінням затверджені штатні розписи місцевих загальних судів станом на 01.05.2016 року.

На виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від           06.04.2016 року № 292, в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 05.05.2016 року № 322, а також листа ДСА України від 11.07.2016 року № 8-4954, відділом по роботі з персоналом розроблений штатний розпис, з урахуванням підвищення посадових окладів на 10%, територіального управління станом на 01.05.2016 року який був затверджений ДСА України. 

 

На виконання наказу ДСА України від 28.01.2016 року № 23/к «Про проведення щорічної оцінки виконання керівниками апаратів апеляційних судів та їх заступниками покладених на них обов’язків і завдань у 2015 році», в лютому 2016 року територіальним управлінням організовано проведення щорічної оцінки виконання обов’язків і завдань за підсумками роботи у 2015 році 69 керівників апаратів місцевих судів та їх заступників. З них, підсумкову оцінку «висока» отримали 2 особи; «добра» - 66 осіб та 1 особа отримала підсумкову оцінку «задовільно».

Територіальним управлінням надані рекомендації керівникам апаратів місцевих судів області щодо організації проведення щорічної оцінки виконання державними службовцями покладених на них обов’язків і завдань на місцях відповідно до Загального порядку проведення щорічної оцінки виконання державними службовцями покладених на них обов’язків і завдань, затвердженого наказом Головного управління державної служби України від 31.10.2003 року № 122.

Відповідно до наказу начальника територіального управління № 17-К від 05.02.2016 року «Про проведення щорічної оцінки», проведено щорічну оцінку виконання державними службовцями - працівниками управління покладених на них обов’язків і завдань за підсумками роботи у 2015 році. Щорічній оцінці  підлягало 16 працівників управління, які отримали  підсумкову оцінку «добре».

На виконання вимог статті 12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», в березні 2016 року проведено роботу по приєднанню  до особових справ керівників апаратів місцевих судів та їх заступників, а також працівників територіального управління декларацій про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2015 рік, копії яких  направлені до територіальних органів за податковими адресами суб’єктів декларування.

З метою реалізації Закону України «Про очищення влади» та на виконання наказу ТУ ДСА України в Дніпропетровській області від 29 квітня 2015 року № 50-К з 20 травня 2015 року розпочаті перевірки достовірності відомостей  щодо застосування заборон, передбачених  Законом України «Про очищення влади», до посадових і службових осіб територіального управління ДСА України в Дніпропетровській області, з 16 червня 2015 року – керівників апаратів місцевих судів Дніпропетровської області.

Станом на 01.10.2016 року пройшли перевірку 40 державних службовців територіального управління ДСА України в Дніпропетровській області, 46 керівників апаратів та 46 заступників керівників апаратів місцевих судів області. Про результати зазначених перевірок складені відповідні довідки.

Відповідно до Порядку проведення Державною судовою адміністрацією України перевірки відомостей стосовно осіб, які претендують на зайняття посад, що передбачають зайняття відповідального або особливо відповідального становища, та посад з підвищеним корупційним ризиком,  який затверджено наказом ДСА України від 05.06.2015 № 74 за звітний період розглянуто 338 запитів.

На виконання наказу ДСА України від 03.09.2015 року № 163, в інформаційно-аналітичній системі «Кадри-WEB» введений в дію штатний розпис управління та наповнений персональними даними працівників.

Спеціалістами відділу регулярно проводиться моніторинг стану роботи в інформаційно-аналітичній системі «Кадри-WEB» у місцевих загальних судах області.

За результатами моніторингу головам місцевих судів Дніпропетровської області направлений лист з пропозицією заслухати на зборах суддів звіти керівників апаратів судів щодо наповнення Системи, а в разі необхідності – ініціювати проведення службового розслідування у відношенні відповідальних працівників, які недбало поставились до виконання роботи з наповнення Системи. У більшості місцевих судів області на зборах суддів заслухали звіти керівників апаратів про проведену роботу з наповнення Системи.

Спеціалістом відділу по роботі з персоналом, відповідальним за ведення військового обліку військовозобов’язаних та призовників, проведено оперативну нараду з відповідальними особами місцевих судів Дніпропетровської області, на якій обговорено питання щодо порядку бронювання на період мобілізації та на воєнний час осіб, які працюють в місцевих судах. Також, на нараді всі відповідальні особи отримали примірник витягу з Порядку бронювання військовозобов’язаних за органами державної влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування та підприємствами, установами і організаціями на період мобілізації та на воєнний час, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04.02.2015 № 45.

На виконання наказу Державної судової адміністрації України від 25.11.2016 року № 204 спеціалістами відділу забезпечено передачу 441 суддівського досьє, з них: 368 – суддів місцевих загальних судів Дніпропетровської області, 39 – суддів господарського суду Дніпропетровської області та 34 суддівських досьє суддів Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Протягом звітного періоду спеціалістами відділу забезпечено складання та подачу наступних звітів:

-         КСДС – до Державної судової адміністрації України;

-         статистичний звіт за формою № 9-ДС – до Головного управління статистик у Дніпропетровській області;

-         звіт про зайнятість і працевлаштування громадян, що мають додаткові гарантії у сприянні працевлаштуванню – до Державної служби зайнятості;

-         звіт про заброньованих працюючих військовозобов’язаних – до військового комісаріату;

-         звіт за формою № 1-ПДО – до національного агентства з питань державної служби.

На виконання листа ДСА України від 17.02.2016 року № 1/15-12/112, спеціалістами відділу підготовлені пропозиції щодо формування державного замовлення на підготовку працівників у Національній академії державного управління при Президентові України.

Підготовлений та направлений ДСА України щоквартальний звіт щодо заповнення вакантних посад прес-секретарів місцевих та апеляційних судів (на лист ДСА України від 15.07.2015 року № 8-12542/15).

Станом на 01.10.2016 року всі посади спеціалістів зі зв’язками із ЗМІ (прес-секретарів) у місцевих та апеляційних судах Дніпропетровської області, зайняті.

У зв’язку з набранням чинності Закону України «Про державну службу» та з метою уникнення неоднозначного тлумачення норм законодавства у сфері державної служби, вдосконалення діяльності кадрових підрозділів, територіальним управлінням організовано та проведено:

- оперативну нараду з керівниками апаратів апеляційних і місцевих спеціалізованих судів;

- оперативну нараду у режимі відеоконференції з керівниками апаратів та спеціалістами з питань персоналу місцевих загальних судів;

- робочу зустріч у режимі «запитання – відповіді» з керівниками апаратів місцевих загальних судів області та начальником Межрегіонального управління Національного агентства з питань державної служби у Дніпропетровській та Запорізькій областях.

Відділом по роботі з персоналом 09.08.2016 року в приміщенні Дніпропетровської облдержадміністрації організовано участь суддів та працівників апаратів місцевих загальних та апеляційних судів (усього понад 55 осіб) у тренінгу, який проводили Національне агентство з питань запобігання корупції та програма Розвитку ООН, для ознайомлення декларантів з ключовими положеннями законодавства щодо декларування та навчання їх користуванню новою системою електронного декларування.

Спеціалістами відділу кадрової роботи постійно надаються консультації працівникам судів з питань управління персоналом.

За звітний період проведено перевірки стану організації роботи в цілому і зокрема ведення кадрового діловодства у 8 судах області: Дніпровському та Заводському районних судах м. Дніпродзержинська, Довгінцевському районному суді м. Кривого Рогу, Новомосковському міськрайонному суді Дніпропетровської області, Апостолівському районному суді Дніпропетровської області, П’ятихатському районному суді Дніпропетровської області, Бабушкінському районному суді м. Дніпропетровська та Синельниківському міськрайонному суді Дніпропетровської області.

Із зазначеного числа судів повторна перевірка за результатами попередньої проведена у Бабушкінському районному суді м. Дніпропетровська.

Незначні недоліки з питань ведення кадрового діловодства виявлено у  Дніпровському районному суді м. Дніпродзержинська, але всі вони усунуті під час проведення перевірки.

Територіальним управлінням постійно ведеться робота по направленню на адресу ДСА України карток обліку на виготовлення посвідчень суддям, а також направлення посвідчень для знищення.

За направленням ДСА України територіальним управлінням забезпечено проходження практики у судах області 33 студента вищого навчального закладу. 

Управління постійно проводить роботу щодо направлення на курси підвищення кваліфікації працівників апарату судів та суддів.

Протягом звітного періоду відповідно Графіку підготовки суддів та працівників апарату судів, затвердженого Національною школою суддів України 247 суддів місцевих загальних судів пройшли навчання з підвищення кваліфікації, з них, 246 – в Дніпропетровському регіональному відділенні Національної школи суддів України, 1 - у Харківському регіональному відділенні Національної школи суддів України , що становить 173,24% від запланованої кількості у 142 особи. З цього числа пройшли відповідну підготовку 86 суддів місцевих загальних судів, періодичне навчання з метою підвищення рівня кваліфікації на семінарах - 161 суддя.

Також, протягом звітного періоду у Дніпропетровському РВ НШСУ пройшли підвищення кваліфікації 138 працівників апаратів місцевих загальних судів області, що становить 155,06 % від запланованої кількості у 89 осіб.

У звітному періоді працівниками територіального управління під час навчань з підвищення кваліфікації працівників місцевих загальних судів, що проводиться Дніпропетровським регіональним відділенням Національної школи суддів України прочитані лекції у загальній кількості 8 академічних годин.  

        

7.  ВЗАЄМОДІЯ ІЗ ЗАСОБАМИ МАСОВОЇ ІНФОРМАЦІЇ

 

Територіальним управлінням пролонговано на 2016 рік договори по співробітництву з газетами «Наше місто», «Урядовий кур’єр» та «Вісті Придніпров'я».

 За 9 місяців 2016 року надруковано в газетах «Наше місто», «Урядовий кур’єр», «Вісті Придніпров'я» та в  інформаційно-правовій газеті «Правник» усього 22 інформації, а саме: про виклик до суду сторони по справі.

Територіальним управлінням постійно проводиться робота по розміщенню інформації на веб-сайті «Судова Влада» по всім напрямкам роботи.

Таким чином за 9 місяців 2016 року на веб-сайті «Судова влада»  опубліковано інформаційний матеріал в кількості 33 статей, а саме:

1.                       Інформаційно-аналітична довідка щодо рзультатів роботи територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області за 2015 рік;

2.                       Узагальнення роботи територіального управління з розгляду звернень громадян, що надійшли протягом ІV кварталу 2015 року;

3.                       Додаток до річного плану закупівель на 2016 рік зі змінами від 21.03.2016 року;

4.                       Узагальнення обліково-статистичної роботи територіалнього управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області за 2015 рік;

5.                       Аналітичний огляд стану здійснення правосуддя загальними місцевими судами Дніпропетровської області у 2015 році;

6.                       Інформаційно-аналітична довідка щодо результатів роботи територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області за І квартал 2016 року;

7.                       Узагальнення щодо виконання Закону України «Про звернення громадян» за резултатами 2015 року територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області;

8.                       Інформація щодо надходження справ і матеріалів до місцевих загальних судів Дніпропетровської області за 2015 рік;

9.                       Інформація щодо середьомісячного надходження справ і матеріалів на одного суддю місцевих загальних судів Дніпропетровської області за 2015 рік;

10.                  Зведений звіт за 2015 рік за формою № 1;

11.                  Зведений звіт за 2015 рік за формою № 1-1;

12.                  Зведений звіт за 2015 рік за формою № 1-1-ОП;

13.                  Зведений звіт за 2015 рік за формою № 1-Л;

14.                  Зведений звіт за 2015 рік за формою № 6-8;

15.                  Зведений звіт за 2015 рік за формою № 2-А;

16.                  Зведений звіт за 2015 рік за формою № 2-Ц;

17.                  Зведений звіт за 2015 рік за формою № 3;

18.                  Зведений звіт за 2015 рік за формою № 4;

19.                  Зведений звіт за 2015 рік за формою № 10;

20.                  Ініормаційно-аналітична довідка щодо результатів роботи територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області за 6 місяців 2016 року;

21.                  Інформація про електронне декларування;

22.                  Інформація щодо надходження справ і матеріалів до місцевих загальних судів Дніпропетровської області за І піврпіччя 2016 року;

23.                  Інформація щодо середньомісячного надходження справ і матеріалів на одного суддю місцевих загальних судів Дніпропетровської області за І півріччя 2016 року;

24.                  Зведений звіт І півріччя 2016 року за формою № 1;

25.                  Зведений  звіт за І півріччя 2016 року за формою № 1-1;

26.                  Зведений звіт за І пірвіччя 2016 року за формою № 1-1-ОП;

27.                  Зведений звіт за І пірвіччя 2016 року за формою № 1-Л;

28.                  Зведений звіт за І пірвіччя 2016 року за формою № 6-8;

29.                  Зведений звіт за І пірвіччя 2016 року за формою № 2-А;

30.                  Зведений звіт за І пірвіччя 2016 року за формою № 2-Ц;

31.                  Зведений звіт за І пірвіччя 2016 року за формою № 3;

32.                  Зведений звіт за І пірвіччя 2016 року за формою № 4;

33.                  Зведений звіт за І пірвіччя 2016 року за формою № 10.

 

 

8.  СТАН ДОТРИМАННЯ ВИКОНАВСЬКОЇ ДИСЦИПЛІНИ

 

Протягом  9 місяців 2016 року до територіального управління надійшло на виконання 48 контрольних документів від ДСА України. Всі контрольні завдання виконано у встановлений термін.

Виконуються усі рішення колегій ДСА України. Інформацію про стан виконання територіальним управлінням рішень колегій з позначкою «виконання постійно» направляється у встановленні терміни. Остання інформація щодо стану виконання рішень з позначкою «виконання постійно» за ІІІ квартал 2016 року надано до ДСА України за вих. № 3283/16 від 11.10.2016 року.

 

9.  ІНШЕ

 

Начальником територіального управління у співпраці з головою апеляційного суду Дніпропетровської області та головами місцевих загальних судів проводиться активна робота щодо забезпечення належної організації діяльності місцевих судів.

Розгляд звернень громадян та запитів про надання інформації, що надходять на адресу територіального управління знаходиться на контролі та ведеться з дотриманням вимог Закону України «Про звернення громадян» та Закону України «Про доступ до публічної інформації».

Протягом 9 місяців 2016 року до територіального управління надійшло 202 звернення громадян, в тому числі скарг – 138 (68,31%), заяв – 63 (31,19%), відкритий лист працівників суду – 1 (0,50%).

З усієї кількості звернень, які надійшли до управління протягом звітного періоду надійшло 7 дублетних звернення (3,47%) та 2 повторних (0,99%).

У строк до 5 днів розглянуто 20 звернень (9,90%), до 15 днів – 29 (14,36%), до 30 днів – 65 (32,17%), до 45 днів – 9 звернень (4,46%) та залишено без розгляду – 1 (0,49%), 78 звернень (38,61%) - не розглянуто.

78 звернень не розглянуто у зв’язку з тим, що 77 надійшли 23.09.2016 року від представника АТ «Дельта Банк» на бездіяльність працівників апарату місцевих загальних судів Дніпропетровської області та потребували опрацювання та надання запитів до, зазначених у скаргах, місцевих загальних  судів Дніпропетровської області.

Протягом звітного періоду до територіального управління надійшло 41 запит на отримання публічної інформації, на які надано відповіді у встановлені законодавством строки.

Протягом 9 місяців 2016 року територіальному управлінню пред’явлено 3  претензії, на які невідкладно надано обґрунтовані відповіді.

Територіальним управлінням претензії не пред’являлися.

У звітному періоді територіальним управлінням прийнято участь у якості позивача, відповідача та 3-ої особи, а також представника відповідача – ДСА України у розгляді 204 судових справ, а саме:

у якості відповідача:

- про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити певні дії (вихідна допомога судді 10 з/п) – 9 справ;

- зарахування стажу судді та надання довічного грошового утримання – 1 справа;

- господарські справи (про стягнення заборгованості за газ та тепло) – 8 справ;

- про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити певні дії (нарахування та виплата з/п відповідно до положень ст. 147 Закону України «Про судоустрій та статус суддів», починаючі з 29.03.2015 року), (Закону України «Про прокуратуру») – 177 справ;

- про відшкодування моральної шкоди внаслідок незаконного взяття і тримання під вартою – 1 справа;

-  про визнання протиправними і скасування рішення (наказу) – 1 справа;

- про стягнення надміру отриманих коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям – 1 справа;

- про стягнення заборгованості по заробітній платі – 4 справи;

у якості позивача:

- про скасування актів – 2 справи.

Представником територіального управління прийнято участь в 2  засіданнях Методичної ради по правовій роботі при Головному територіальному управлінні юстиції у Дніпропетровській області.

Крім того представником територіального  управління при  Головному територіальному управлінні юстиції у Дніпропетровській області, проведено лекцію для бюджетних організацій на тему «Новели тендерного законодавства, теоретичні та практичні аспекти».

Територіальним управлінням за І півріччя 2016 року проведено заходи, щодо покращення та дотримання вимог у роботі апаратів судів області:

- 15.06.2016 року виробнича нарада з керівниками апаратів судів, на якій обговорювались питання складання статистичних звітів за І півріччя 2016 року, отримання ЕПЦ, ведення та дотримання вимог Інструкції з діловодства в місцевих загальних судах, апеляційних судах областей, апеляційних судах міст Києва та Севастополя, апеляційному суді АР Крим та Вищому спеціалізованому суді України з розгляду цивільних і кримінальних справ та здача статистичних звітів, а також ведення кадрового діловодства.

На виконання вимог Закону України «Про очищення влади» спеціалісти територіального управління продовжують здійснювати перевірки достовірності відомостей щодо застосування заборон, передбачених частинами третьою та четвертою статті 1 цього Закону.

За звітний період на адресу територіального управління надійшло 7 запитів, які, на підставі постанови КМУ від 25 березня 2015 року № 167, повернуті без перевірки.

 

ВИСНОВОК

 

За І півріччя 2016 року територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області забезпечено проведення діяльності за всіма напрямками роботи.

Так, за ініціативою начальника територіального управління організована нарада в Дніпропетровській міській Раді за участю Голови Філатова Б.А., Голів місцевих загальних судів м. Дніпропетровська, Голів апеляційного суду  Дніпропетровської області та Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду по сприянню у вирішенні питання забезпечення суддів м. Дніпропетровська приміщеннями для здійснення правосуддя та для поліпшення житлових умов суддів, виділення квартир у м. Дніпропетровські.

Також начальник територіального управління прийняла участь у Дніпропетровському регіональному судовому форумі щодо регіональних проблем правосуддя, на якому виступила з доповіддю за тематикою «Забезпечення судової влади в Дніпропетровській області» та прийняла участь у проведенні круглого столу для представників суддівської спільноти Дніпропетровського регіону спільно з представниками судової системи Литовської республіки щодо конфлікту інтересів в діяльності суддів та інших представників судової системи та його врегулювання.

За ініціативою Дніпропетровської обласної організації Союзу юристів України та при сприянні Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, 27.04.2016 року, начальник територіального управління прийняла участь у черговій звітно-виборчий конференції Дніпропетровської обласної організації Союзу юристів України з питань діяльності за звітний період.

10.06.2016 року начальник територіального управління прийняла участь у презентації електронних сервісів на державному порталі iGov.org.ua за участю представників команди-розробника порталу iGov.org.ua із залученням представників засобів масової інформації, запрошенням Міністра юстиції України Петренко П.Д., заступника Міністра юстиції – керівника апарату Онищенко Г.В., голови Дніпропетровської обласної державної адміністрації Резніченка В.М. та керівництва Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області.

Незважаючи на низку заходів щодо поліпшення умов діяльності судів та суддів Дніпропетровської області, актуальними залишаються питання:

- отримання капітальних видатків для повного забезпечення судів комп’ютерною та оргтехнікою, а також придбання меблів для судів та камер схову для речей відвідувачів;

- виділення додаткових капітальних видатків для закінчення проведення ремонтних робіт у 2016 році «під ключ» в Апостолівському, Томаківському, Васильківському районних судах Дніпропетровської області та початку реконструкції будівлі для розміщення Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області – 6.500.000 грн.;

- проведення капітальних ремонтних робіт та реконструкцій приміщень судів, у тому числі для створення, обладнання конвойних приміщень та окремих приміщень для затриманих за вчинення протиправних дій до прибуття чергового автомобіля;

-  технічне оснащення приміщень судів, а саме: залів судових засідань та конвойних приміщень камерами утримання підсудних та кімнатою для конвою, обладнанням окремого входу для конвоювання підсудних, відсутністю спеціально огородженого в’їзду для конвойного автотранспорту та загородження із скла або оргскла, вентиляція, тощо.

- встановлення в приміщеннях судів області автоматичної пожежно-охоронної сигналізації.

У зв’язку з підвищенням рівня доступності до приміщень судів осіб з  обмеженими фізичними можливостями, актуальним на цей момент є продовження роботи  по обладнанню судів області пандусами.

Станом на кінець звітного періоду в 46 місцевих судах Дніпропетровської області встановлено вже встановлено кнопки виклику (переговорного пристрою) для людей з обмеженими фізичними можливостями.

Пандуси встановлені в 7 будівлях судів Дніпропетровської області. Роботи по встановленню тривають.

На підставі наказу ДСА України від 05.09.2012 року № 104 у 2015 році було збільшено штатну чисельність суддів у Петропавлівському районному суді Дніпропетровської області з 4 до 5 одиниць та Наказом ДСА України від 14.06.2014 року № 88 збільшено штатну чисельність суддів в Бабушкінському районному суді м. Дніпропетровська з 12 до 13 одиниць.

Проте, на даний час, кількість працівників апарату збільшено лише у Бабушкінському районному суді м. Дніпропетровська.

З метою належного організаційного забезпечення діяльності судді та судового процесу залишається проблема повної укомплектованості штату апарату суду та збільшення числа працівників з розрахунку один секретар та один помічник на суддю в Петропавлівському районному суді Дніпропетровської області.

З моменту ліквідації СБСМ «Грифон» з 7 листопада 2015 року та на підставі проведеної 31.12.2015 року наради з Головою Національної поліції, заступником Голови Адміністрації Президента України та заступником Голови ДСА України, продовжено здійснення  охорони судів, інших органів та установ судової системи, а також установ судових експертиз підрозділами Національної поліції та Національної гвардії України.

Нагальною потребою сьогодні є забезпечення судів охороною. Після введення в дію Закону України «Про національну поліцію» та забезпечення охорони в судах представниками національної поліції, рівень охорони не відповідає бажаному.

Ця проблема є штучною у зв’язку з тим, що до теперішнього часу не пройшов державну реєстрацію в Мінюсті наказ МВС України «Про затвердження Тимчасового порядку охорони судів, інших органів та установ судової системи, а також установ судових експертиз» у територіального управління відсутній механізм контролю роботи працівників  Національної поліції в суді.

Також, на початку року, керівництвом Національної поліції в Дніпропетровській області була висунута неправомірна вимога, щодо здійснення охорони на договірних засадах, що суперечить постанові Кабінету Міністрів України від 09.11.2015 року № 905 «Про забезпечення охорони судів, інших органів та установ судової системи, а також установ судових експертиз».

22.07.2016 року, за ініціативою керівництва Головою управління Національної поліції в Дніпропетровській області, проведено міжвідомчу нараду ГУНП в Дніпропетровській області та територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області на якій обговорювались питання охорони приміщень загальних місцевих судів області, конвоювання спецконтингенту до загальних місцевих судів області та стан дисципліни під час несення служби поліцейськими ППОП ГУНП в Дніпропетровській області.

16.08.2016 року проведено спільну нараду керівництва ГУНП, ЦТУ НГУ, ВЧ 3024 НГУ, УПО та ТУ ДСАУ в Дніпропетровській області, щодо організації охорони приміщень судів, інших органів та установ судової системи на території Дніпропетровської області.

Для вирішення питання постійної охорони судів необхідно найближчим часом розпочати роботу Служби судової охорони.

Також, суттєвою на даний час є проблема належного конвоювання підсудних (засуджених) осіб до приміщень судів Дніпропетровської області. Конвоювання здійснюється з порушенням часу, призначення розгляду провадження відносно вищезазначених осіб.

 

 

 

 

Начальник  управління                                                               А. Ігнатьєва